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2021-05-19 项目公告
招标行业资讯（2020年9月）
湖南大型工程建设项目一律实行远程异地评标
广州等16个省市牵手共建公共资源交易区块链平台
江苏首设政府采购预付款制度重点扶植中小企业
一、湖南大型工程建设项目一律实行远程异地评标
9月9日，湖南省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅和省公共资源交易中心等5部门联合发布《湖南省工程建设项目远程异地评标暂行管理办法》，从发布之日起，湖南省大型工程建设项目一律实行强制性远程异地评标；市州本地区评标专家资源不足的，也将实行远程异地评标。
远程异地评标，通过省综合评标专家库抽取终端，抽取项目受理地专家和异地专家，组建评标委员会，依托“互联网+”等信息化技术完成的工程建设项目评标活动，加快优质专家资源跨地区、跨行业共享，促进了市场公平公正。根据《办法》规定，单项合同估算价5000万元及以上的工业施工项目，工程总承包、施工单项合同估算价4000万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，采用综合评分法（BOT、EPC招标项目除外），标的金额30000万元及以上的交通施工项目，单项合同估算价2000万元及以上的水利施工项目，必须采取远程异地评标。根据地区专家人数，明确以市(州)为单元，本地区评标专家资源不足，二级专业专家人数少于30人的必须采用远程异地评标，并在专家库中自动设置。此外，根据行业行政部门特殊要求，对社会关注度高、影响力大等项目，可根据需要经省级行政监督部门认定后采用远程异地评标。招标人自行申请的，也可以采用远程异地评标。
链接：http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/gzdtf/gzdt/202009/t20200909_13711658.html
二、广州等16个省市牵手共建公共资源交易区块链平台
全国公共资源交易领域举办的首个以区块链应用为主题的大会——公共资源交易区块链研讨会暨应用成果发布会在广州举行。国内首个采用区块链技术进行招标的项目已在广州公共资源交易中心顺利完成电子评标，这标志着交易平台区块链技术应用取得了新的突破。公共资源交易行业中长期存在的信息无法共享、数字证书无法跨区域使用、业绩造假查实难度大等痛点、难点问题有望得到解决。
为形成更多可复制、可推广的经验，本次大会上由广州、北京、珠海三地交易中心联合标信智链（杭州）科技发展有限公司合作搭建的全国首个公共资源交易区块链平台成员单位扩充至18家，涵盖了广州、北京、湖南、贵州、沈阳、南京、杭州、济南、武汉、西安、厦门、青岛、长沙、珠海、佛山、东莞等省市的16家交易中心和甘肃成兴信息科技有限公司、标信智链（杭州）科技发展有限公司2家单位。
“区块链技术带来的信任机制，大大减少企业造假违规行为，交易过程更加可信公信，交易监管更加有效，市场环境更加诚信。”广州交易中心负责人介绍，依托区块链技术，用好区块链平台及“账户通”“易链签”“易链保”等应用工具，可以使公共资源交易更加阳光高效。
据介绍，区块链共享应用工作已得到了国家发展改革委、国家信息中心、国家市场监管总局以及省市有关部门的大力支持。目前，区块链平台已经共享国家信息中心和国家市场监管总局权威数据，可信区块链推进计划已把区块链平台纳入安全监督节点进行安全测评，区块链平台呈现良好发展态势。
三、江苏首设政府采购预付款制度重点扶植中小企业
江苏省财政厅印发《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》，优化政府采购营商环境，助力企业应对新冠疫情影响。
通知首次设立了政府采购资金预付制度，明确采购人要在政府采购合同中约定预付款的时间和比例，预付款原则上不低于合同金额的30%。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于10%。与疫情防控紧密相关的采购合同预付款比例最高可达100%。
通知还取消了政府采购投标保证金，以降低供应商投标成本。同时提出，对于集中采购目录以内或者采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，要求采购人专门面向中小企业采购。
通知还要求各级财政部门加强政府采购信用融资服务平台建设，积极将政府采购合同融资产品纳入风险补偿范围，切实解决企业“融资难”问题。
