《非招标方式采购文件示范文本》通过行业技术论证

为引导招标采购专业化、标准化、规范化发展，中招协于2018年7月发布试行了《非招标方式采购代理服务规范》（简称《非招标规范》），为企业采购中依法必须招标项目之外的谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购、框架协议采购等采购方式和采购组织形式提供技术规范，受到了行业的广泛欢迎。该规范于2019年7月正式作为中招协团体标准发布实施。

为顺应采购行业的广泛需求，有效规范非招标采购方式的操作行为，中招协于2019年4月启动了《非招标方式采购文件示范文本》（简称《非招标采购范本》）编制工作。经过充分调研，综合采购实践情况和不同采购方式的特点，起草组历时半年完成了《非招标采购范本》起草工作。

10月9日，中招协在京召开《非招标采购范本》行业技术论证会，中国通用咨询、中核工业、中国兵工、中船重工、中石油、中石化、中海油、国家电网、南方电网、华能、华电、国电投、长江三峡、中广核、中移动、中电信、中联通、中粮、中电建、中交建等40多个央企单位，以及国际关系学院赵勇、中财大杨燕英、北京物资学院倪东生、中国采购与招标网高志刚、衢州公共资源交易中心童起宏等行业专家共60多人参加了论证会。会议由李小林副会长主持。

参会专家对《非招标采购范本》的编制给予了高度肯定，认为这是一项具有开创性、填补行业空白的工作。《非招标采购范本》内容全面、体例规范、操作性强，体现了行业高质量发展的需要，具有流程规范和内容标准相结合，共性要求和个性需求相结合，细化管理和便利使用相结合，公开透明和易于监督相结合等特点，范本的发布实施将有利于推动招标采购工作标准化、规范化、精细化、便利化。会议从适用范围、电子化应用、便利化使用、宣传推广、以及具体文字等方面对《非招标采购范本》提出了意见建议。与会专家一致同意进一步修改完善后，尽快发布实施。

《非招标采购范本》将在中招协第二届第二次招标代理机构专委会上进行最终审核。

同日，非招标采购方式电子技术和数据规范编制工作启动部署会召开。来自中国招标公共服务平台、中国石化国际事业公司、国家电网物资公司、华电电子商务科技有限公司、大唐电商技术有限公司、国电物资集团有限公司、安徽合肥公共资源交易中心、河北省公共服务平台、陕西采购与招标公共服务平台 、国信招标集团有限公司、北京国信创新科技有限公司、北京筑龙信息技术有限公司、江苏国泰新点软件有限公司、广联达科技股份有限公司 等单位共30多名专家参加了启动部署会议。

技术论证参会单位名单（排名不分先后）：

电子非招标采购方式技术规范编制工作部署会参会名单（排名不分先后）：

中国石化国际事业有限公司

国网物资有限公司

北京华电电子商务科技有限公司

大唐电商技术有限公司

国电物资集团有限公司

中国电力建设股份有限公司

中国移动通信集团

长春一汽国际招标有限公司

鞍钢招标有限公司

上海宝华国际招标有限公司

中国通用咨询投资有限公司

安徽合肥公共资源交易中心

衢州市公共资源交易中心

必联（北京）电子商务科技有限公司

安徽省优质采科技发展有限责任公司

国信招标集团股份有限公司

中招联合信息股份有限公司

北京国信创新科技股份有限公司

广联达科技股份有限公司

北京筑龙信息技术有限责任公司

上海汇招信息技术有限公司

上海同在互联网科技有限公司

江苏国泰新点软件有限公司

中国招标投标公共服务平台

河北省招标投标公共服务平台

陕西采购与招标公共服务平台

   来源：中国招标投标协会秘书处